El día del anuncio de la compra por parte de la compañía aérea chilena LAN de 50 Airbus A320, una delegación de empresas francesas encabezada por Anne-Marie Idrac, secretaria de estado encargada del comercio exterior, aterrizaba en Santiago para tres días de intenso trabajo (del 20 al 23 de julio) entorno al tema de la reconstrucción de Chile. Sin duda un feliz presagio.

Estos encuentros organizados por el « Equipo de Francia del comercio exterior hacia Chile » (Servicio Económico de la embajada, Consejeros del Comercio Exterior, Cámara de Comercio Franco-Chilena) se iniciaron el martes 20 de julio mediante un almuerzo en el hotel Sheraton al cual asistió un impresionante grupo de representantes de empresas francesas ; unos cuarenta miembros de la Cámara de Comercio Franco-Chilena, instalados en Chile y habituados a la red local y pudieron así intercambiar en forma constructiva con cerca de otras cuarenta empresas, llegadas la víspera y que formaban parte de la delegación. ¿El punto común de todas estas empresas francesas relacionadas con Chile o en prospección? Tener dentro de sus actividades algo que proponer relacionado con "la reconstrucción. Ya "la reconstrucción. Ya que esta visita, que continua hoy día, la segunda en un año por parte de "la Sra. Idrac" se sitúa bajo la consigna del « después del terremoto », incluso si las proposiciones de Francia y el deseo de las autoridades locales presentes (alcaldes de comunas chilenas, intendentes de las regiones devastadas) van más allá de la « simple » rehabilitación de viviendas.

''Reconstruir lo mejor posible ''

"Reconstruir, lo mejor posible", es mediante este casi slogan que "la Sra. Idrac" definió en su preámbulo el espíritu general de la misión, recalcando los campos en los cuales Francia tiene reconocidas competencias: infraestructura, arquitectura urbana, medio ambiente, salud, nuevas tecnologías. Campos sólidamente representados por la delegación que la acompaña.

Paralelamente, a las conferencias temáticas y las mesas redondas por sector de actividad, el Servicio Económico de la embajada organizó unas 150 reuniones individuales adaptadas a la demanda de los participantes. Así, Sandrine Bouffier, representante de Lenzi, una sociedad de iluminación urbana de estilo  tiene previsto seis reuniones en su agenda. La pequeña sociedad híper dinámica que ella representa tiene su sede en el Indre. Ella ilumina principalmente París, algunas ciudades marroquíes y otras próximamente en Brasil, pero espera poder posicionarse aquí específicamente para la iluminación de las inmediaciones de los monumentos históricos. Como para la mayoría de sus colegas, si bien Chile no es un enorme mercado, representa una puerta de entrada confiable y segura en la región.

Privados/públicos

Pero Francia no vino únicamente para convencer de sus  técnicos. Existen también en Francia prácticas y dispositivos que pueden transferirse a Chile. La jornada del miércoles fue dedicada a las asociaciones público/privadas que es una de sus especialidades. Así, desde hace algún tiempo, se han establecido estrechos lazos entre la asociación de alcaldes de Francia, que estaba representada por su presidente Jacques Pélissard, elegido de Lons-le-saulnier (Jura) y la asociación chilena de municipalidades. Las agrupaciones de municipalidades en Francia que permiten mutualizar y así disminuir los costos de algunas infraestructuras (servicios de transporte, vialidad, alcantarillado…) han servido de modelo, principalmente en ciertas comunas del Gran Santiago. Frente a los electos presentes el miércoles, el Sr. Pélissard expuso algunos grandes lineamientos de la ley de descentralización de 1982 que, entre otras, otorga todas las competencias a las comunas, sin control en principio del Estado y que le permite endeudarse para invertir, lo que no es el caso de Chile. Todo esto enmarcado por una legislación estricta para controlar la atribución de los mercados. También hizo hincapié en las dos grandes formas de asociación público/privada:

- la delegación de servicio público: una empresa firma un contrato (en general de 12 años) para administrar un servicio público cuya inversión ha sido realizada por la comuna (por ejemplo un centro deportivo)

- el contrato de asociación: una empresa toma a su cargo un servicio (por ejemplo la restauración escolar), desde su estudio, su construcción, su gestión. La ciudad no invierte y se conforma con pagar un costo de funcionamiento.

Para los numerosos alcaldes presentes, como la Alcaldesa de Iquique al Norte de Chile, ciudad que sin embargo no fue afectada por el terremoto, las perspectivas son prometedoras, ella vislumbra: « soluciones a sus problemas de transporte, agua, basura… ». Por cierto, ya se han establecido contactos con empresas francesas presentes en Chile.

Una subvención para soluciones

En cuanto a la basura, Temuco tiene serios problemas para deshacerse de ella. La asociación entorno al proyecto francés CITER 2010 es uno de los tres ejemplos chilenos tomados por Xavier Fraval de Coatparquet del Servicio Económico de la Embajada para ilustrar los dispositivos de donación, en promedio 450.000 euros bautizado FASED Estudios y FASED Innovación verde, destinados a las empresas francesas que pueden aportar soluciones técnicas sustentables a colectividades locales que lo requieren, en el extranjero. Una forma de favorecer el comercio exterior en sectores precisos, como el medio ambiente, el transporte o las energías renovables.

Asociaciones regionales

Los Consejos Regionales (colectividades locales a la cabeza de las 22 regiones de Francia metropolitana), disponen de un servicio internacional dedicado a los intercambios económicos, culturales y científicos. Así desde hace 15 años, la región metropolitana y la región de Ile de France desarrollan muchos intercambios. Con el terremoto, los proyectos se mueven: reconstrucción de una escuela de comercio, ayuda a las PME, pista para ciclistas cerca del centro… Una cooperación sobre la cual volveremos próximamente ya que una oficina en Santiago está a cargo de esta asociación. Hérault y Coquimbo, también están ligadas, pero la última de estas asociaciones es "la de Bourgogne" con la región del Maule. Se inició hace ocho meses, a raíz del paso de Michelle Bachelet por Chassagne Montrachet, su ciudad de origen. Dio lugar a intercambios universitarios entorno al vino, se prevén proyectos culturales y otros, entorno a las residencias de escritores.

La jornada de hoy jueves se desarrollará en Valparaíso y en Santiago, mediante una serie de reuniones de trabajo, tanto para la ministra como para las empresas.

S. R (www.lepetitjournal.com Santiago)